多地频繁出台文件 大医院扩建潮来了

作者｜龚婧
武汉是我国医疗资源较为发达的城市，被称为“中部医都”，新冠疫情发生后武汉医疗资源严重短缺，有业内人士推测本轮疫情之后，我国将迎来大型医院的扩张潮。近期，天津、西安、济南等多地频繁大型医院的建设规划，大医院扩建潮真的来了！
8月21日，天津市卫健委网站了《天津市医疗卫生机构布局规划2015-2035年2019年修订下简称《规划，《规划明确未来15年天津将新建59家医院，其中综合医院32家，专科医院27家。规划全市医疗卫生可容纳的总床位由现状6.8万张增加到12万张左右，翻了近一倍。

8月24日，西安市印发了《西安市卫生健康事业重点项目建设三年行动方案2020—2022年征求意见稿，提出要实施13个医院项目建设行动，西安市计划未来3年三级医院总数达到55家，新增三级医院床位1.3万张以上。
8月25日，济南市医疗卫生专项规划方案社会公示与征求意见。该方案提出，近期要新增各类医院23处，未来预留医院备选地块105处。
7月，武汉市在蔡甸、江夏、黄陂、新洲四个区各同时开建1家平战结合、常备床位1000张的三甲医院，新增床位超4000张。
今年3月，河南省卫健委印发《河南省三级医疗机构设置规划2020年—2025年，明确到2025年，河南省三级医疗机构将达到265所，其中规划新增162所，增幅157%全省三级医疗机构床位数将达到27.1万张，千人口床位数达到2.7张。
此外，河南此次特意提到为“社会办医”留足空间：明确提出到2025年，省、市级新增床位中为社会办三级医院预留不低于1.2万张的发展空间。
同样在3月，江苏省常委、苏州市市委书记蓝绍敏在一次工作会议上指出目前苏州共有三级医院24家，其中三甲医院7家。在“十四五”期间2021年-2025年，苏州市三级医院数量要力争增长50%，三甲医院要力争新增10家。
大医院扩张再升级，小型机构或被挤压
新冠疫情爆发以来，暴露出公共医疗服务供给不足的问题，尽管此次疫情是随机事件，但今后加大公共卫生建设已成必然趋势。而在疫情之前，国家政策对于公立医院的规模和数量是有限制的，并且明确要求要给社会办医预留位置。
2015年，办公厅印发《医疗卫生服务体系规划纲要2015-2020年也明确了到2020年，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间，同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间，个体诊所的设置不受规划布局限制等。
2019年6月，国家卫生健康委等10部委联合印发的《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见中明确指出，要“严格控制公立医院数量和规模，为社会办医留足发展空间”。但经过疫情的洗礼，政府会不会加大公卫支出，推动公立医院的扩张呢？
有业内人士预测，本轮疫情之后，“郑大一附院模式”或将受更多地方政府青睐，无论是省市级大医院ICU病房还是普通病房，都可能迎来一轮建设潮。
一提的是，河南省在大医院的扩张规划里为社会办三级医院预留不低于1.2万张的发展空间，这是否意味着民营医院也能借此机会迎来一波扩建潮呢？
对此，有业内人士表示：未来年，在我国社会办医的构成中，达到三级规模的依然是极少数，小型社会办医疗机构可能面临更强的竞争态势。
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